Desarrollo Institucional
DESARROLLO Y CRECIMIENTO INSTITUCIONAL

El 23 de marzo de 1924 el Cabo CS Miguel Gutarra y el Guardia CS Nazario Tapia, de Chorrillos, fueron las primeras víctimas caídas en el cumplimiento del deber.


Cabo CS Miguel Gutarra Herrera, primer martir del Cuerpo de Seguridad de la
Republica caido en el cumplimiento del deber el 23 de marzo de 1924


Guardias de Caballería e Infantería del Cuerpo de Seguridad de la República
entre los años 1924 - 1937


Arriba: Oficial y Guardia del Cuerpo de Seguridad en un sidecar que en aquella
época era la unidad motorizada utilizada en el servicio policial. Foto de 1927
Abajo: Guardia CS en bicicleta. Foto de 1925


Personal Policial del Cuerpo de Seguridad que realizaba patrullaje urbano
utilizando la bicicleta como medio de transporte. Foto de 1925


Las primeras fuerzas de la Guardia Civil egresadas de la escuela para resguardar
las calles del departamento de Lima, comprendiendo las provincias de
Lima, Chancay y  Cañeta (1ª Comandancia) desfilan delante del 
antiguo Palacio de Gobierno

Por Decreto Supremo del 18 de agosto de 1924, se crea, para que cumpla funciones en las provincias de Chancay, Cañete y Lima, la Primera Comandancia de la Guardia Civil en Lima, con 2 Compañías de Infantería y un Escuadrón de Caballería. Su Primer Jefe fue el Teniente Coronel GC Manuel Pio Portugal Ramírez y sus elementos iniciaron su instrucción el mismo mes, egresando en 1925 al Cuartel San Lázaro los de Infantería y al de Conchucos los de Caballería.

Por Decreto Supremo del 1 de agosto de 1925 se crea la 2.ª Comandancia de la Guardia Civil (2-CGC) la cual fue organizada, en su origen, para establecer la Policía Aduanera en el Perú y por lo tanto prestar servicio de Aduanas en el litoral del país.

El gobierno de Leguía en el transcurso de agosto a diciembre de 1926, destacó al Departamento de Loreto a la 1.ª Compañía de la 2-CGC al mando del Capitán GC Fernando Fonseca Álvarez que marchó por tierra hasta Iquitos; quedando el resto de la Unidad, que debía egresar al servicio en diciembre de 1926, hasta los últimos días de dicho mes; para cuyo efecto se preparó con antelación un Cuartel en el Castillo del Real Felipe, que debía servir de sede al Comando.

Cuando estaba todo ya dispuesto para que la Guardia Civil asumiera el cargo de servicio de Aduanas se da inesperadamente el Decreto Supremo destacando a la 2-CGC en misión especial al Departamento de Cajamarca. Las tropas de infantería y caballería de la 2-CGC, comandadas por el Coronel GC Antenor Herrera, parten el 3 de enero de 1927 llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1.er. Destacamento de la 2-CGC al lugar de destino.

La misión que debía cumplir la 2-CGC era reincorporar la provincia de Cutervo al Gobierno Nacional, que estaba en poder de las montoneras del gamonal, hacendado y latifundista Eleodoro Benel Zuloeta.

La campaña contra el bandolerismo en Cajamarca realizada por la 2-CGC duró varios meses, en el curso de dicha campaña muere, el 15 de agosto de 1927, el Guardia GC Alberto Rojas Siancas, que se convierte de esta manera en el primer miembro de la nueva Guardia Civil del Perú caído en el cumplimiento del deber. La campaña culmina con la muerte de Eleodoro Benel Zuloeta, ocurrida el 28 de noviembre de 1927, y la persecución de sus seguidores, por parte de la Guardia Civil, llegando a tomar la Guardia Civil la casa hacienda de Silugan.
 

Tropas de infanteria de la 2ª Comandancia Mixra de la Guardia Civil desfilando
ante el Palacio de Gobierno antes de dirigirse a combatir el bandolerismo
en Cajamarca. Foto tomada en la mañana del 3 de enero de 1927

Después del conflicto con Chile por la posesión de Tacna y Arica, la realización del plebiscito y la inmediata devolución de Tarata, el Gobierno dispuso que fuera la Guardia Civil la Fuerza Policial encargada de prestar servicios en los territorios irredentos. Tal responsabilidad recayó en el Primer Escuadrón de Caballería de la Primera Comandancia. La labor policial y patriótica de la Guardia Civil fue difícil y tesonera. Había que desarraigar previamente ciertos rezagos de 50 años de ocupación foránea; contribuir a instruir al pueblo sobre sus deberes para con el plebiscito, dar garantías a los miembros de la comisión plebiscitaria y luego enfrentar constantes incursiones hacia la línea fronteriza por parte de los contrabandistas y de la propia policía vecina que, unas veces por extravió de itinerario y otras por manifestar intención, provocaba encuentros armados.

El 21 de marzo de 1928 el Gobierno estableció, por Decreto Supremo de esa fecha, el 30 de agosto como “Día de la Policía”, dando posteriormente por Patrona a Santa Rosa de Lima, El citado Decreto Supremo, en su parte esencial decia: “Señálase como el Día de la Policía el 30 de agosto de cada año, en el cual se entregarán los premios anuales acordados a los Cuerpos de la Guardia Civil, Seguridad, Investigaciones y Gendarmería y se revistarán las Fuerzas de Policía”. El establecimiento de tal fecha fue con el objetivo de presentar, en parada militar, ante las autoridades del gobierno y al país, a las fuerzas de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad. Asimismo, celebrar una misa de campaña por los miembros de los Cuerpos Policiales caídos en el cumplimiento del deber y de realizar exhibiciones acrobáticas de habilidad ecuestre, en motocicleta, bicicleta y automóvil, así como demostraciones de destreza en el manejo de las armas y de otros elementos de poder utilizados por los Cuerpos policiales para la captura de delincuentes y para la ejecución de otras tareas propias de la función policial. A su vez, el Presidente de la República impondría condecoraciones y entregaría premios a los jefes, oficiales y personal de tropa que se habían distinguido en el cumplimiento del deber durante el año. La primera fecha del "Día de la Policía" se llevó a cabo en el campo del hipódromo de Santa Beatriz con la asistencia del presidente Leguía. Luego de la parada y desfile de los Cuerpos Policiales, el presidente de la República distribuyó los premios correspondientes.

Debido al crecimiento de la ciudad, del tránsito vehicular y de los peatones, el 14 de enero de 1929 se creó el Primer “Batallón de Trafico”, al mando del Mayor GC Edilberto Salazar Castillo, Unidad que en 1949 se denominaría 30-CGC-Transito.

El 7 de julio de 1932, insurrectos pertenecientes al APRA, procedentes de la Hacienda Laredo, atacaron el Cuartel Militar “Teniente Coronel EP Ricardo O'Donovan Córdova”, sede del Regimiento de Artillería Nº 1, ubicado en las afueras de la ciudad de Trujillo, con el objetivo de apoderarse del armamento, consiguiéndolo, iniciándose de esta manera la revolución de Trujiillo. Para derrotar a los insurrectos se organizó un Agrupamiento combinado del Ejército y de la Guardia Civil, al mando del Coronel EP Manuel Ruíz Caro, que contó con el apoyo del Cuerpo de Aviación del Perú y de la Marina de Guerra del Perú. Los responsables de la insurrección fugaron, pero a las 02.00 horas del 10 de julio de 1932, los miembros del Ejército, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, capturados durante la insurrección, fueron asesinados por los insurrectos. 20 miembros de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, entre Oficiales y Personal de Tropa, al igual que 14 miembros del Ejército, fueron las víctimas de la pasión política exacerbada de los insurrectos.

Entre los Oficiales de la Guardia Civil, muertos por los insurrectos, estaban el Capitán GC Eduardo Carbajal Loayza y el Teniente GC Alberto Villanueva Gómez pertenecientes a la 5-CGC-Trujillo.

Martires de la Guardia Civil Teniente GC Alberto Villanueva Gomez y
Alferez GC Humberto Lengua Romero, los dos en uniforme de gala.
Fueron victimas de la pasion politica exacerbada. Ambos oficiales
fueron ascendidos postumamente al grado inmediato superior
 
 
La Guardia Civil participa en el conflicto con Colombia (1932-1933). En febrero de 1933 los Puestos de la Guardia Civil de Loreto recibieron la orden de concentrarse en Iquitos. Tuvieron diversas misines como en las etapas de Elena-Puerto Arturo, Puca Urco y otras.

El 30 de diciembre de 1935, el Gobierno del General Oscar R. Benavides, creó la Compañía de Asalto, destinada a la conservación del orden público y al desempeño de servicios especiales. Posteriormente en agosto de 1936 se convirtió en Escuadrón Motorizado de Asalto y luego, en 1937, en Batallón de Asalto, hasta que en 1945, luego de que en enero de 1944 se fusionaran los Cuerpos de Seguridad y Guardia Civil, se transformó en la 22ª Comandancia de la Guardia Civil – Tropas de Asalto.


En 1941 las Fuerzas de la Guardia Civil cumplieron una notable actuación al lado de las Fuerzas Armadas.

En el conflicto con el Ecuador, mucha sangre policial corrió en defensa de la Patria, tanto en Aguas Verdes como luego en la toma de Huaquillas, Zarumilla y Machala. Conflicto donde se inmoló al altar de la Patria el Teniente GC Alipio Ponce Vásquez quien ha sido designado como Héroe de la Guardia Civil y luego Patrono de la Institución, habiendo sido elevado merecidamente a la categoría de Héroe Nacional por haber ofrendado su vida en defensa de la soberanía nacional y de la integridad del territorio patrio. Alipio Ponce sobresalio en la accion de armas de Carcabon y murio heroicamente en Porotillo el 11 de septiembre de 1941, en defensa de la soberania nacional.

El General EP Manuel A. Odría, Jefe del Estado Mayor de la Primera División durante la Campaña del Norte, siendo ya Presidente de la Republica dijo:
Hace años cuando la integridad de la Patria estaba amenazada, vi en la frontera actos de superación heroica que llevan el sello de la Guardia Civil; recuerdo con emoción que en Aguas Verdes 18 policías, héroes anónimos, fueron los que rechazaron, después de varias horas de ininterrumpido asalto, la primera embestida de fuerzas adversarias, muy superiores, en número y armamento, al pequeño contingente de gloria del 5 de julio de 1941. Iguales acciones de heroísmo realizó el puñado de Guardias Civiles de Lechugal y de los demás Puestos GC de Vigilancia en Zarumilla.

Guardias Civiles en uniforme de color verde bronce, y de polaca de cuello abierto,
que se uso desde 1942 hasta 1946. Foto de 1943
  
El 7 de enero de 1943, durante el primer gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche, y siendo Director de la Escuela de la Guardia Civil y Policía el Coronel GC Fernando Rincón Jaramillo, se funda la Banda de Música de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, integrada por 27 músicos, siendo su primer Director el notable músico peruano Mayor Constantino Freyre Aramburú.


Banda de Musica del Centro de Instruccion de la Guardia Civil del Peru
realizando evoluciones en el Estadio Nacional de Lima.
Foto tomada a finales de la decada del 60 del siglo XX


En 1944 se produjo una reforma muy importante, se unen en un solo Cuerpo, el Cuerpo de Seguridad, que actuaba en el área urbana, con la Guardia Civil, que actuaba en el área rural, reorganizándose las Unidades y creándose las Regiones que agrupan dos o más Comandancias.


A tenor de ese mandato gubernamental a los efectivos encargados de prestar los servicios en las poblaciones se les llamó Guardia Civil Urbana y, a los que lo hacían en los campos, Guardia Civil Rural, dando a cada departamento una comandancia.

Dos o más comandancias pasaron a constituir una “Región Policial GC” al mando de un coronel, organizándose así nueve regiones:

I Región: Tumbes y Piura.
II Región: Lambayeque, La Libertad y Ancash.
III Región: Junín, Huánuco y Cerro de Pasco (cuando se convirtió en departamento).
IV Región: Ayacucho y Huancavelica.
V Región: Cusco, Puno y Apurímac.
VI Región: Arequipa, Tacna y Moquegua.
VII Región: Amazonas, Cajamarca y San Martín.
VIII Región: Loreto.
IX Región: Lima, con jurisdicción en Ica, la zona rural de Lima y Callao.

El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrón de Radio Policial, convertido el 11 de agosto de 1949 en la 29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de oficiales, tropa y choferes necesario para servirlos, siendo su primer jefe el Teniente Coronel GC Isaac Ingunza Apolinario. En 1950 se adquirieron 48 unidades motorizadas más y se estableció una central de radio destinada a dirigir el servicio de los patrulleros.

Tripulacion de un carro-patrullero de la 29-CGC-Radio Patrulla. Foto de 1956


Guardia GC de la 3ª Compañía Motorizada de la 30-CGC-Tránsito en
una motocicleta de fabricación estadounidense “Harley Davidson”
que fuera adquirida para la Guardia Civil en 195
6

En la década del 50 del siglo XX la Guardia Civil y Policía se organizo en diez regiones:

I Región: Piura.
II Región: Trujillo.
III Región: Huancayo.
IV Región: Ayacucho.
V Región: Cusco.
VI Región: Arequipa.
VII Región: Cajamarca.
VIII Región: Iquitos.
IX Región: Lima.
X Región: Lima.


Batallon de Guardias-Alumnos de la Escuela de Guardias de la Guardia Civil
de la Escuela Nacional de Policia desfilando en el Campo de Marte en la
Gran Parada y Desfile Militar llevada a cabo el 29 de julio de 1954

El Decreto Supremo Nº 38 del 30 de agosto de 1957, en su artículo único, proclama a Santa Rosa de Lima, patrona de las Fuerzas de Policía del Perú.

El 8 de julio de 1961, el Gobierno de Don Manuel Prado crea la Unidad de Servicios Especiales, que posteriormente se incrementó con otras Unidades similares. El 24 de agosto de 1961, se crea la Escuela de Adiestramiento de Perros Policías de la Guardia Civil y la Compañía de Salvataje en las playas.

El sindicalista de tendencia trotskista Hugo Blanco Galdós asaltó el 14 de noviembre de 1962 el Puesto GC de Pucyura, que contaba con dos efectivos policiales, causando la muerte del Guardia GC Hernán Briceño Minauro y dejando gravemente herido al Guardia GC Raul Arellano. Uniformes, armas, munición y equipo fueron robados para establecer la base guerrillera de Chaupimayo; la insurgencia extremista había comenzado.

Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominación de “Día de la Policía” por la de “Día de la Guardia Civil del Perú”.

El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en la Ciudad del Vaticano por el papa Paulo VI declara a Santa Rosa de Lima patrona de la Guardia Civil del Perú.

El 21 de junio de 1965 se crea la 48ª Comandancia – “Los Sinchis”, como Unidad Antisubversiva.

El 27 de junio de 1965 el destacamento comandado por el Mayor GC Horacio Patiño Cruzatti es atacado en el desfiladero Lima - Lima (cerro Pucutá – Zona selvática de Huancavelica) por insurgentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), perdiendo juntamente la vida con el Mayor GC Horacio Patiño Cruzatti, el Capitán Médico SGP Enrique Torres Gonzáles, el Sargento 2º Artificiero GC Guillermo Zúñiga Medina, el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamán y los Guardias GC Carlos Egúsquiza Ames, Alfonso Soto Martínez y Yen Escobedo Garro. Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC Diógenes D. Valderrama Bravo y Eusebio Gálvez Silvira, que se encontraban en la vanguardia, quienes fueron tomados, por los insurgentes, como rehenes en el caserío de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al campamento de los insurgentes en Pucutá, donde fueron obligados a que enseñen a los insurgentes el manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y que los insurgentes tenían en su poder, negándose ambos Guardias, siendo torturados en forma inaudita y luego asesinados en el paraje denominado Llamismachay el 31 de julio de 1965.

Ante tales hechos la Fuerza Armada intervino poniendo fin al accionar de los insurgentes en marzo de 1966.

El 8 de septiembre de 1965, mediante Ley Nº 15605, el Presidente de la República, Arquitecto Fernando Belaunde Terry, otorgó a la Guardia Civil del Perú el título de Benemérita, como gratitud y estímulo por los servicios prestados a la Nación.


Escuadrones de carros-patrulleros de la marca Volvo Amazon modelo "121 S"
formados en el Palacio de Gobierno y que fueron asignados a la Unidad de
Control de Carreteras de la Guardia Civil. Foto de 1966


Debido al incremento de los accidentes de tránsito se crea, en 1968, la 52-CGC-Unidad de Investigación de Accidentes de Transito (UIAT).

En la dé­ca­da del 70 del siglo XX la Guar­dia Civil y Po­li­cía se or­ga­ni­zo en cinco regiones:

I Región: Piura.
II Región: Lima.
III Región: Arequipa.
IV Región: Cusco.
V Región: Iquitos.

Por Decreto Supremo Nª 003-74-IN, se crea la Dirección de Control de Tránsito, dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil, como órgano doctrinario, técnico y normativo en materia de control de tránsito pero sin mando sobre las 30 y 49 Comandancias de la Guardia Civil - Tránsito, que estaban subordinadas a la Segunda Región de la Guardia Civil. También se crean la Policía de Turismo, la Policía de Drogas, la Policía Forestal esta ultima por Decreto Ley Nº 21147 del año 1975.


Pareja de Guardias Civiles pertenecientes a una de las 5 Comandancias de la
Guardia Civil - Policia Forestal. Foto de 1979


Por Decreto Ley Nº 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas del Perú autoriza a la Guardia Civil del Perú establecer la Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú.

 
Mediante el Decreto Supremo Nº 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú con la finalidad de que, inicialmente, cumpla labores de protección al menor y para que de apoyo a las Unidades de Policía de Tránsito y de Policía de Turismo pertenecientes a la Guardia Civil del Perú.

La Resolución Directoral Nº 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el funcionamiento de la Escuela de Policía Femenina de la Guardia Civil del Perú, fijando su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inauguró el 21 de abril de 1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.


Compañia de Guardias-Alumnas de la Escuela de Guardias de la Policia Femenina
de la Guardia Civil. Ellas pertenecen a la 7ª promocion "Andrea Bellido",
Las invencibles, egresada el 1º de enero de 1985.
Foto tomada el 27 de julio de 1984


En 1978 un grupo de oficiales superiores de la Guardia Civil, pertenecientes a la XVI Promoción del curso de oficiales de Estado Mayor del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil, rescata como héroe de la Guardia Civil a Mariano Santos Mateo, el valiente de Tarapacá, durante la Guerra del guano y del salitre; así como la fecha exacta de la creación de la Guardia Civil, el 31 de diciembre de 1873.

Asimismo, otro grupo de oficiales superiores de la misma promoción y de la XV del citado curso, apoyan doctrinariamente al Alto Mando de la Guardia Civil del Perú, en el logro del reconocimiento del termino Orden Interno como categoría constitucional y que fuera aprobado por la Asamblea Constituyente de 1979.


Se crean la Policía de Protección de Menores, la Policía de Seguridad del Aeropuerto y la Unidad Móvil de Patrullaje Rural.

Desde 1980 la Guardia Civil del Perú enfrenta el grave problema de la subversión, incrementando sus efectivos, asumiendo nuevas misiones y creando diversas especialidades y nuevas Unidades. De esta manera se crean el Servicio Policial Anti-Guerrilla Urbana (SPAU), la Policía para Vigilancia y Seguridad del Terminal Marítimo del Callao, la Unidad de Proteccion Bancaria (en 1982), la Policía Aérea (en 1984), la Policía Contra el Robo de Vehículos, el Escuadrón de Rescate y Auxilio de Baja y Alta Montaña, el Escuadrón de Neutralización de Explosivos y la Sub Unidad de Acciones Tácticas (SUAT).

Como consecuencia de los ataques realizados por los grupos insurgentes Sendero Luminoso y MRTA a los Puestos Policiales de la Guardia Civil ubicados en las zonas rurales, de la sierra y de la selva, y en las ciudades principales de provincias, la Guardia Civil repliega gran parte de dichos Puestos Policiales para concentrarlos en sus principales unidades policiales regionales, departamentales y provinciales.

En diciembre de 1988 la Guardia Civil funde sus efectivos con los de la Policia de Investigaciones del Peru y los de la Guardia Republicana luego de haberse publicado, en el Diario Oficial "El Peruano", el 7 de diciembre de ese año la Ley Nº 24949 del 6 de noviembre de 1988 que crea la Policia Nacional del Peru iniciandose una nueva etapa en la historia policial del Peru.
 
BIBLIOGRAFIA:

Historia Policial del Perú en la República por el General GC Rómulo Merino Arana, Lima, Imprenta del Departamento de Prensa y Publicaciones de la Guardia Civil, 1966.

Álbum del Cincuentenario de la Guardia Civil del Perú 1922-1972, Lima, Departamento de Relaciones Públicas de la Guardia Civil, 1972, artículo: Breve Reseña Histórica de la Policía en el Perú.

Revista Policial del Peru, Año XXIV, Nº 240, Marzo-Abril de 1956, Campaña contra el bandolerismo en Cajamarca, por el Teniente Coronel GCP Dagoberto Vildoso Nuñez, paginas 49-60.

Revista de la Guardia Civil del Perú, Año XLI, Nº 349-350, Mayo-Agosto de 1974, artículo: Perfil historico y proyeccion actual de la Guardia Civil del Perú, Discurso del Mayor GC Aureo Ramos Carneiro, páginas 14-16.

Revista de la Guardia Civil del Perú, Año L, Nº 400, Noviembre-Diciembre de 1982, folleto adjunto: La Guardia Civil del Perú (páginas desglosables).

Revista de la Guardia Civil del Perú, Año LVI, Nº 434, Noviembre-Diciembre de 1988, artículo: Historia de la Guardia Civil del Perú refleja abnegación, sacrificio, patriotismo y heroicidad a la patria y a la sociedad, que la cubre de gloria e inmortalidad, páginas 10-20.
Reloj
 
Facebook botón-like
 
Publicidad
 
 
¡Hoy había/n 1 visitantes (4 clics a subpáginas) en ésta página!
=> ¿Desea una página web gratis? Pues, haz clic aquí! <=